{"id":90294,"date":"2023-09-20T17:17:00","date_gmt":"2023-09-20T14:17:00","guid":{"rendered":"https:\/\/politic.karpat.in.ua\/?p=90294"},"modified":"2023-09-20T15:29:56","modified_gmt":"2023-09-20T12:29:56","slug":"velemeny","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/politic.karpat.in.ua\/?p=90294&lang=hu","title":{"rendered":"V\u00e9lem\u00e9ny"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong><em>V\u00e9lem\u00e9ny&nbsp;a 2023. 08. 23-\u00e1n az Ukr\u00e1n Legfels\u0151 Tan\u00e1cs \u00e1ltal els\u0151 olvasatban elfogadott \u201eUkrajna nemzeti kisebbs\u00e9geir\u0151l (k\u00f6z\u00f6ss\u00e9geir\u0151l) sz\u00f3l\u00f3 t\u00f6rv\u00e9ny m\u00f3dos\u00edt\u00e1sair\u00f3l\u201d c\u00edm\u0171 t\u00f6rv\u00e9nytervezetr\u0151l (a t\u00f6rv\u00e9nytervezet \u00e9s a hozz\u00e1 kapcsol\u00f3d\u00f3 okm\u00e1nyok el\u00e9rhet\u0151ek:&nbsp;<a href=\"https:\/\/itd.rada.gov.ua\/billInfo\/Bills\/Card\/42516\">https:\/\/itd.rada.gov.ua\/billInfo\/Bills\/Card\/42516<\/a>&nbsp;)&nbsp;<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">A t\u00f6rv\u00e9nykezdem\u00e9nyez\u0151k szerint a m\u00f3dos\u00edt\u00f3 tervezet c\u00e9lja a nemzeti kisebbs\u00e9gekhez (k\u00f6z\u00f6ss\u00e9gekhez) tartoz\u00f3 szem\u00e9lyek szabads\u00e1gainak \u00e9s jogainak v\u00e9delm\u00e9ben megval\u00f3sul\u00f3 t\u00f6rv\u00e9nyi szab\u00e1lyoz\u00e1s t\u00f6k\u00e9letes\u00edt\u00e9se az Emberi Jogok Eur\u00f3pai Egyezm\u00e9ny\u00e9nek, a Nemzeti Kisebbs\u00e9gek V\u00e9delm\u00e9r\u0151l sz\u00f3l\u00f3 Keretegyezm\u00e9nynek, a Region\u00e1lis vagy Kisebbs\u00e9gi Nyelvek Eur\u00f3pai Chart\u00e1j\u00e1nak, valamint a Velencei Bizotts\u00e1g vonatkoz\u00f3 javaslatainak megfelel\u0151en. Szerint\u00fck az e dokumentumban foglaltak t\u00f6rv\u00e9nyer\u0151re emel\u00e9se lehet\u0151v\u00e9 teszi Ukrajna sz\u00e1m\u00e1ra az Eur\u00f3pai Bizotts\u00e1gnak a teljes \u00e9rt\u00e9k\u0171 eur\u00f3pai uni\u00f3s tags\u00e1g el\u00e9r\u00e9s\u00e9vel kapcsolatos vonatkoz\u00f3 aj\u00e1nl\u00e1s\u00e1nak v\u00e9grehajt\u00e1s\u00e1t is.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">A T\u00f6rv\u00e9nytervezet sz\u00e1mos ponton javasol m\u00f3dos\u00edt\u00e1sokat, melyek jogi szempontb\u00f3l sok esetben visszal\u00e9p\u00e9sk\u00e9nt \u00e9rtelmezhet\u0151k, de semmik\u00e9pp nem jelentenek megold\u00e1st a kisebbs\u00e9gek helyzet\u00e9re.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Az egyik ilyen m\u00f3dos\u00edt\u00e1ssal a t\u00f6rv\u00e9nyalkot\u00f3 gyakorlatilag minden mag\u00e1t nem ukr\u00e1n nemzetis\u00e9g\u0171nek vall\u00f3 \u00e1llampolg\u00e1rok csoportj\u00e1t a nemzeti kisebbs\u00e9g (k\u00f6z\u00f6ss\u00e9g) jog\u00e1ll\u00e1s\u00e1ba helyezn\u00e9. A magyar k\u00f6z\u00f6ss\u00e9g szempontj\u00e1b\u00f3l e m\u00f3dos\u00edt\u00e1s az\u00e9rt tekintend\u0151 h\u00e1tr\u00e1nyt okoz\u00f3nak, mert jog\u00e1ll\u00e1s tekintet\u00e9ben a val\u00f3j\u00e1ban \u0151shonos magyar kisebbs\u00e9get egy szintre helyezi m\u00e9g legal\u00e1bb 100 m\u00e1s nemzetis\u00e9g, t\u00f6bbnyire nagyv\u00e1rosi diaszp\u00f3ra kisebbs\u00e9g\u00e9vel, ami jelent\u0151sen megnehez\u00edti a gyakorlati jogv\u00e9delmet, jog\u00e9rv\u00e9nyes\u00edt\u00e9st.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Egy m\u00e1sik m\u00f3dos\u00edt\u00e1s szerint \u201eA nemzeti kisebbs\u00e9gekhez (k\u00f6z\u00f6ss\u00e9gekhez) tartoz\u00f3 szem\u00e9lyek jogai a t\u00f6rv\u00e9nynek megfelel\u0151en korl\u00e1tozhat\u00f3k az \u00e1llambiztons\u00e1g, ter\u00fcleti egys\u00e9g \u00e9s t\u00e1rsadalmi rend \u00e9rdek\u00e9ben, zavarg\u00e1sok \u00e9s b\u0171ncselekm\u00e9nyek megel\u0151z\u00e9s\u00e9re, a lakoss\u00e1g eg\u00e9szs\u00e9g\u00e9nek meg\u00f3v\u00e1s\u00e1ra, m\u00e1s szem\u00e9lyek jogainak \u00e9s szabads\u00e1gainak v\u00e9delm\u00e9re, amennyiben az ilyen korl\u00e1toz\u00e1sok sz\u00fcks\u00e9gszer\u0171ek a demokratikus t\u00e1rsadalomban.\u201d<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">E javaslat a kisebbs\u00e9gekre n\u00e9zve diszkriminat\u00edv, teljes ellentmond\u00e1sban van a kisebbs\u00e9gek t\u00e9nyleges jogegyenl\u0151s\u00e9g\u00e9t c\u00e9lul kit\u0171z\u0151 kinyilatkoztat\u00e1ssal, \u00e9s sz\u00e1mos k\u00e9rd\u00e9st vet fel. A kezdem\u00e9nyez\u0151k szerint a kisebbs\u00e9gekhez tartoz\u00f3 szem\u00e9lyekre az \u00e1llam \u00fagy tekint, mint a t\u00e1rsadalmi rendet \u00e9s az \u00e1llam ter\u00fcleti egys\u00e9g\u00e9t vesz\u00e9lyeztet\u0151kre? E szem\u00e9lyek nem rendelkeznek a t\u00f6bbs\u00e9ggel legal\u00e1bb form\u00e1lisan egyenl\u0151 jogokkal? Hogyan sz\u00e1nd\u00e9kozik az \u00e1llam azonos\u00edtani e jogkorl\u00e1toz\u00e1s al\u00e1 es\u0151 szem\u00e9lyeket?<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">A \u201eJog a nemzeti kisebbs\u00e9gek (k\u00f6z\u00f6ss\u00e9gek) nyelv\u00e9nek haszn\u00e1lat\u00e1ra\u201d c\u00edm\u0171 r\u00e9szhez is sz\u00e1mos m\u00f3dos\u00edt\u00e1st ind\u00edtv\u00e1nyoznak a tervezet kezdem\u00e9nyez\u0151i, melyek ism\u00e9telten r\u00e1er\u0151s\u00edtenek a kisebbs\u00e9gi nyelvek haszn\u00e1lat\u00e1nak az \u00e1llamnyelvt\u00f6rv\u00e9nyben \u00e9s a m\u00e9diat\u00f6rv\u00e9nyben el\u0151\u00edrt korl\u00e1toz\u00e1saira, melyekkel kapcsolatosan a Velencei Bizotts\u00e1g CDL-AD(2023)021. sz. V\u00e9lem\u00e9nye t\u00f6bb bekezd\u00e9s\u00e9ben fogalmazott meg kritik\u00e1t.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">A nyomtatott kiad\u00f3i term\u00e9kek kisebbs\u00e9gi nyelveken val\u00f3 kiad\u00e1sa-terjeszt\u00e9se ter\u00e9n megl\u00e9v\u0151 korl\u00e1toz\u00e1sokban sem t\u00f6rt\u00e9nik \u00e9rdemi v\u00e1ltoz\u00e1s. Teh\u00e1t ez esetben is ism\u00e9telten t\u00f6rv\u00e9nyi meger\u0151s\u00edt\u00e9sre ker\u00fcl a m\u00e1r kor\u00e1bbi jogszab\u00e1lyokban is el\u0151\u00edrt diszkriminat\u00edv \u00e1llapot.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">V\u00e9lem\u00e9ny\u00fcnk szerint a tervezett m\u00f3dos\u00edt\u00e1sok elfogad\u00e1s eset\u00e9n tov\u00e1bbra is fennmarad az az alkotm\u00e1nys\u00e9rt\u0151 helyzet, hogy nem t\u00f6rv\u00e9nyben, hanem alacsonyabb rend\u0171 jogszab\u00e1lyban ker\u00fclnek szab\u00e1lyoz\u00e1sra a nyelvhaszn\u00e1lati szab\u00e1lyok. \u00c9s az ukr\u00e1n jogrend sz\u00e1m\u00e1ra tov\u00e1bbra is \u00e9rtelmez\u00e9s n\u00e9lk\u00fcl maradnak az olyan alapvet\u0151 fogalmak-krit\u00e9riumok, mint a \u201ekisebbs\u00e9gek \u00e1ltal hagyom\u00e1nyosan lakott telep\u00fcl\u00e9s\u201d, \u201ekisebbs\u00e9gek \u00e1ltal jelent\u0151s sz\u00e1mban lakott telep\u00fcl\u00e9s\u201d, \u201ea kisebbs\u00e9g k\u00e9r\u00e9s\u00e9re\u201d, \u201ere\u00e1lis ig\u00e9ny\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">A Kisebbs\u00e9gi t\u00f6rv\u00e9ny 5., \u201eAz oktat\u00e1shoz val\u00f3 jog\u201d c\u00edm\u0171 cikk\u00e9t a t\u00f6rv\u00e9nykezdem\u00e9nyez\u0151 a k\u00f6vetkez\u0151 el\u0151\u00edr\u00e1st tartalmaz\u00f3 \u00faj r\u00e9sszel sz\u00e1nd\u00e9kozik kieg\u00e9sz\u00edteni: \u201eAz \u00e1llam Ukrajna Miniszteri Kabinetje \u00e1ltal meg\u00e1llap\u00edtott rendben garant\u00e1lja az ingyenes tank\u00f6nyvell\u00e1t\u00e1st (az elektronikusokat is) a teljes \u00e1ltal\u00e1nos k\u00f6z\u00e9piskolai oktat\u00e1sban r\u00e9szes\u00fcl\u0151 nemzeti kisebbs\u00e9gekhez tartoz\u00f3k r\u00e9sz\u00e9re.\u201d<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">A diszkrimin\u00e1ci\u00f3 tilalma elv\u00e9nek f\u00e9ny\u00e9ben e javaslat \u00e9rtelmezhetetlen, hiszen az ukr\u00e1n jogrendben, a 2017. \u00e9vi Oktat\u00e1sr\u00f3l sz\u00f3l\u00f3 t\u00f6rv\u00e9ny 4. cikk 3. r\u00e9sze 2. bekezd\u00e9se szerint, az \u00e1llam minden teljes \u00e1ltal\u00e1nos k\u00f6z\u00e9pfok\u00fa oktat\u00e1sban r\u00e9szes\u00fcl\u0151 sz\u00e1m\u00e1ra biztos\u00edtja az ingyenes tank\u00f6nyv\u00adell\u00e1t\u00e1st. Ez\u00e9rt e javaslat sz\u00e1mos k\u00e9rd\u00e9st vet fel. T\u00f6bbek k\u00f6z\u00f6tt: e rendelkez\u00e9s n\u00e9lk\u00fcl e szem\u00e9lyek nem lenn\u00e9nek jogosultak az ingyenes tank\u00f6nyvell\u00e1t\u00e1sra? Hogyan sz\u00e1nd\u00e9koznak azonos\u00edtani e szem\u00e9lyeket? Mi\u00e9rt nem a kisebbs\u00e9gi nyelv\u0171 oktat\u00e1sban r\u00e9szes\u00fcl\u0151k a kedvezm\u00e9nyezettek, illetve a kisebbs\u00e9gek nyelvein kiadott tank\u00f6nyvek ingyenesek? Jogosultak-e az ingyenes tank\u00f6nyvre a mag\u00e1n tanint\u00e9zm\u00e9nyekben oktat\u00e1sban r\u00e9szes\u00fcl\u0151k?<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u00d6sszegezve a fentebbieket meg\u00e1llap\u00edthatjuk, hogy a T\u00f6rv\u00e9nytervezet nem \u00e9ri el a kezdem\u00e9nyez\u0151k \u00e1ltal az indokl\u00e1sban kit\u0171z\u00f6tt c\u00e9lt, t\u00f6rt\u00e9netesen egy\u00e1ltal\u00e1n nem t\u00f6k\u00e9letes\u00edti a nemzeti kisebbs\u00e9gekhez tartoz\u00f3 szem\u00e9lyek szabads\u00e1gai \u00e9s jogai megval\u00f3sul\u00e1s\u00e1nak t\u00f6rv\u00e9nyi szab\u00e1lyoz\u00e1s\u00e1t.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">V\u00e9lem\u00e9ny\u00fcnk szerint ez egy sikertelen jogalkot\u00f3i pr\u00f3b\u00e1lkoz\u00e1s az eur\u00f3pai uni\u00f3s tags\u00e1g el\u00e9r\u00e9se egyik felt\u00e9tele teljes\u00edt\u00e9s\u00e9re, amely arr\u00f3l tan\u00faskodik, hogy a kijevi vezet\u00e9s a nemzeti kisebbs\u00e9geket illet\u0151en tov\u00e1bbra is ragaszkodik az Oktat\u00e1si \u00e9s m\u00e9diat\u00f6rv\u00e9nyekben, valamint az \u00c1llamnyelvt\u00f6rv\u00e9nyben lefektetett, az Alkotm\u00e1ny sz\u00f6veg\u00e9t \u00e9s szellemis\u00e9g\u00e9t, valamint sz\u00e1mos nemzetk\u00f6zi egyezm\u00e9nyben v\u00e1llalt k\u00f6telezetts\u00e9g\u00e9t figyelmen k\u00edv\u00fcl hagy\u00f3 politik\u00e1ja folytat\u00e1s\u00e1hoz.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><em>2023. 09. 18.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;<\/em><\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-right wp-block-paragraph\"><strong>tm\/dk<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>V\u00e9lem\u00e9ny\u00a0a 2023. 08. 23-\u00e1n az Ukr\u00e1n Legfels\u0151 Tan\u00e1cs \u00e1ltal els\u0151 olvasatban elfogadott \u201eUkrajna nemzeti kisebbs\u00e9geir\u0151l (k\u00f6z\u00f6ss\u00e9geir\u0151l) sz\u00f3l\u00f3 t\u00f6rv\u00e9ny m\u00f3dos\u00edt\u00e1sair\u00f3l\u201d c\u00edm\u0171 t\u00f6rv\u00e9nytervezetr\u0151l (a t\u00f6rv\u00e9nytervezet \u00e9s a hozz\u00e1 kapcsol\u00f3d\u00f3 okm\u00e1nyok el\u00e9rhet\u0151ek:\u00a0https:\/\/itd.rada.gov.ua\/billInfo\/Bills\/Card\/42516\u00a0)\u00a0<\/p>\n","protected":false},"author":5,"featured_media":70257,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[41,49,33,47],"tags":[1323,418,63],"class_list":["post-90294","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-cikkek","category-hirek","category-ukrajna","category-velemenyek","tag-nemzeti-kisebbseg","tag-torvenytervezet","tag-ukrajna"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/politic.karpat.in.ua\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/90294","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/politic.karpat.in.ua\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/politic.karpat.in.ua\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/politic.karpat.in.ua\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/5"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/politic.karpat.in.ua\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=90294"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/politic.karpat.in.ua\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/90294\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":90295,"href":"https:\/\/politic.karpat.in.ua\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/90294\/revisions\/90295"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/politic.karpat.in.ua\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/70257"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/politic.karpat.in.ua\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=90294"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/politic.karpat.in.ua\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=90294"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/politic.karpat.in.ua\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=90294"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}