A kormány benyújtotta a parlamentbe „Ukrajna Gazdasági Biztonsági Irodájáról”, valamint „Az ukrán büntetőeljárási törvénykönyv módosításáról” szóló törvénytervezeteket, amelyek szerepelnek a Nemzetközi Valutaalappal kötött memorandumban, számolt be Tarasz Melnyicsuk, a kormány parlamenti képviselője.
A 10439. számú törvénytervezetet az Ukrajna Gazdasági Biztonsági Hivatala tevékenysége jogalapjának tökéletesítése érdekében dolgozták ki.
A dokumentum az alábbi javaslatokat tartalmazza:
meghatározni a Gazdasági Biztonsági Hivatal igazgatójának megválasztásával foglalkozó versenybizottság tagjaival szemben támasztott követelményeket, jogaikat és kötelezettségeiket, a döntéshozatal rendjét;
írja elő a Gazdasági Biztonsági Hivatal igazgatója felmentésének okait, valamint a Gazdasági Biztonsági Hivatalba történő kinevezés előtt a pszichofiziológiai vizsgálat elvégzésének kötelezettségét.
Ezenkívül a kormány benyújtotta a 10440. számú, „Az ukrán büntetőeljárási törvénykönyv módosításáról” szóló törvénytervezetet is, amelyben az alábbi javaslatokat fogalmazta meg:
a nyomozói, illetve az operatív és műszaki egységek írásbeli utasítás alapján végzik nyomozói tevékenységüket, kivéve a Gazdasági Biztonsági Hivatal nyomozóját valamint a büntetőeljárást irányító ügyészt;
a bírósági nyomozó határozatának valamint a bírósági rendelet végrehajtási eljárásának javítása, feltéve, hogy a határozat végrehajtása a parlament illetékes ombudsman képviselőjének jelenlétében történik;
a Gazdasági Biztonsági Hivatal és az Ukrán Nemzeti Korrupcióellenes Iroda joghatóságai számára, tulajdonjogtól függetlenül, hatásköreiken belül kizárólagos jog biztosítása arra, hogy elvégezhessék a vállalkozások, intézmények, szervezetek pénzügyi és gazdasági tevékenységének ellenőrzését;
a Nemzeti Rendőrséget és az Ukrán Biztonsági Szolgálatot töröljék az állami pénzügyi ellenőrző szervek listájáról.
Az ukrán Gazdasági Biztonsági Hivatal reformjáról szóló törvénytervezetet a NATO és az EU szabványainak megfelelően kell kidolgozni, különben Ukrajna elveszítheti partnerei bizalmát – véli Ruszlan Sztefancsuk, az ukrán parlament elnöke az Interfax szerint.
Nem kell újra feltalálnunk a kereket, hanem a partnereinkkel elfogadott szabványokat kell követnünk. Vagyis a mi irányunk közvetlen és egyértelmű – az Európai Unió és a NATO, tehát be kell tartanunk az ő szabványaikat – mondta Sztefancsuk.
Szerinte nincs szükség olyan jogszabályok elfogadására, amelyeket később módosítani kell majd, mert a partnerekkel szembeni tisztességtelenséggel Ukrajna elveszíti a bizalmat.
„Ezért azonnal el kell fogadnunk, ahogyan megállapodtunk” – tette hozzá a Legfelső Tanács elnöke.
2023. október 13-án a Legfelső Tanács pénzügyi, adó- és vámpolitikai bizottsága azt javasolta a parlamentnek, hogy alapként fogadja el a 10088. számú, „Az ukrán Gazdasági Biztonsági Hivatal reformjának kiemelt intézkedéseiről” című törvénytervezetet és annak 10088-1. számú alternatíváját.
Később, 2023. december 29-én a Miniszteri Kabinet jóváhagyta a Hivatal újraindításáról szóló saját törvénytervezetét, amelyet Vitalij Sabunin, a Korrupcióellenes Akcióközpont vezetője és Jaroszlav Zseleznyak, az illetékes parlamenti bizottság első elnökhelyettese élesen bírált. Szerintük ebben a formában az elnöki hivatal megtartja az ellenőrzést a hivatal felett, és az IMF nem számol ezzel a strukturális jelzővel.
Ukrajna kötelezettséget vállalt arra, hogy az új törvény értelmében a hivatal a bevált gyakorlatoknak megfelelően egyértelmű megbízatással és vizsgálati hatáskörrel rendelkezik majd, a főbb gazdasági bűncselekményekre összpontosítva és elemzési kapacitását megerősítve, biztosítva, hogy az állami adó- és vámhatóság képes legyen hatékonyan fellépni az adó- és vámszabálytalanságok ellen.
Az aktualizált program szerint megmarad a hivatal és az Ukrán Nemzeti Korrupcióellenes Hivatal nyomozati hatásköre közötti jelenlegi szétválasztás.