A béketerv, amelyről Ukrajna, az Egyesült Államok és Oroszország már második hónapja tárgyal, 20 pontból áll, az alapdokumentumon kívül azonban külön mellékletek is vannak az egyes területekről – jelentette ki szerdán Volodimir Zelenszkij elnök a sajtótájékoztatóján, számolt be az rbc.ua hírportál.
A jelentés szerint az elnök elmondta, hogy jelenleg a béketerv tervezetét vitatják meg – egy politikai dokumentumot Ukrajna, az Egyesült Államok, Európa és az oroszok között. Szerinte a terv 20 pontja más lehetséges dokumentumokra való hivatkozásokat tartalmaz.
A béketerv mellett a következő dokumentumok is léteznek: háromoldalú dokumentum a biztonsági garanciákról – Ukrajna, az USA és Európa, kétoldalú dokumentum – biztonsági garanciák Ukrajnának az USA részéről. Ukrajna jóléti ütemterve – az Egyesült Államokkal közösen kidolgozott dokumentum a gazdaságélénkítésről és a gazdaságfejlesztésről 2040-ig tartalmaz egy jövőképet a fejlődésről.
A béketerv a következő pontokat tartalmazza:
1. Ukrajna szuverenitásának megerősítése.
2. Oroszország és Ukrajna közötti feltétel nélküli megnemtámadási szerződés tervezete. Az érintkezési vonalon megfigyelő mechanizmust hoznak létre.
3. Ukrajna erős biztonsági garanciákat fog kapni.
4. Az ukrán fegyveres erők létszáma békeidőben eléri a 800 ezer főt.
5. Az USA, a NATO és Európa az 5. cikkely alapján biztonsági garanciákat nyújt Ukrajnának. Ha Oroszország megtámadja Ukrajnát, katonai válaszra kerül sor, és a szankciókat visszaállítják. Ha Ukrajna provokáció nélkül megtámadja Oroszországot, vagy tüzet nyit Oroszország területére, a biztonsági garanciák hatályukat vesztik. Ha Oroszország tüzet nyit Ukrajnára, a biztonsági garanciák hatályba lépnek. Kiegészítés történt az USA garanciákért járó kártalanításáról is, ezt most törölték. A kétoldalú biztonsági garanciák nincsenek kizárva ebből a megállapodásból. Elsősorban az elszántak koalíciójának országai csatlakozhatnak a biztonsági garanciákhoz.
6. Oroszország minden szükséges törvénybe belefoglalja az Európa és Ukrajna elleni megnemtámadási politikáját.
7. Ukrajna egy meghatározott időpontban az EU tagja lesz, és rövid távú privilegizált hozzáférést kap az európai piachoz. Ukrajna EU-tagsága a biztonsági garanciák része, a csatlakozás időpontját rögzíteni szeretnénk.
8. Egy erős globális fejlesztési csomagot irányoz elő Ukrajna számára, amelyet egy külön beruházási megállapodásban fognak meghatározni, beleértve: egy fejlesztési alapot beruházásokra, gázinfrastruktúra fejlesztésére, területek újjáépítésére, ásványok és természeti erőforrások kitermelésére.
9. Több alapot is létrehoznak a helyreállítási problémák kezelésére. A cél 800 milliárd dollár összegyűjtése.
10. A megállapodás megkötése után Ukrajna felgyorsítja az Egyesült Államokkal kötendő szabadkereskedelmi megállapodás folyamatát. Amerika álláspontja az, hogy szabadkereskedelmi megállapodásról beszélnek Ukrajnával és szabadkereskedelmi megállapodásról Oroszországgal.
11. Ukrajna atomfegyvermentes státusza.
12. A Zaporizzsjai Atomerőmű kérdésében nem született kompromisszum. Az USA közös irányítást javasol Ukrajna, az USA és az oroszok között – a három fél osztalékot kap. Az USA 33% x 33% x 33%-ot javasol. Az amerikaiak a fő üzemeltetők. Ukrajna kompromisszumos javaslata: az atomerőművet az USA és Ukrajna közösen üzemelteti – 50:50 arányban. De a megtermelt villamos energia 50%-át Ukrajna kapja, az USA pedig függetlenül határozza meg a fennmaradó 50% elosztását. Ugyanakkor az erőművet, Enerhodart és a Kahovkai Vízerőművet demilitarizálni kell.
13. Ukrajna és az Oroszországi Föderáció elkötelezi magát az iskolákban és a társadalom egészében olyan oktatási programok végrehajtása mellett, amelyek elősegítik a különböző kultúrák elfogadását és toleranciáját, felszámolják a rasszizmust és az előítéleteket. Ukrajna végrehajtja az EU vallási toleranciára és a kisebbségi nyelvek védelmére vonatkozó szabályait.
14. Területek. A legnehezebb pont. A következő javaslatot tették: Donyeck, Luhanszk, Zaporizzsja, Herszon megyékben a csapatok jelenlegi megállapodás napján kijelölt vonala de facto elismert érintkezési vonal. Oroszországnak ki kell vonnia csapatait Dnyipropetrovszk, Mikolajiv, Szumi és Harkiv megyékből ahhoz, hogy ez a megállapodás hatályba lépjen. Ukrajna álláspontja. Ahogy Zelenszkij kifejtette, Oroszország azt akarja, hogy Ukrajna kivonuljon Donyeck megyéből, az Egyesült Államok kompromisszumot kínál – egy szabad gazdasági övezetet. Ha nincs megállapodás arról, hogy „ott tartunk, ahol állunk”, akkor a szabad gazdasági övezetet csak népszavazással lehet elfogadni. Zelenszkij ugyanakkor megjegyezte, hogy az Egyesült Államok népszavazást akar, de szerinte a teljes dokumentumot szavazásra kell bocsátani, nem pedig külön kérdésként. Egy népszavazáshoz legalább 60 napra van szükség. És nekünk valódi tűzszünetre van szükségünk 60 napra.
15. Miután megállapodtak a jövőbeli területi egyezményekről, mind Oroszország, mind Ukrajna vállalta, hogy nem változtatja meg ezeket a megállapodásokat erőszakkal.
16. Oroszország nem fogja megakadályozni Ukrajnát abban, hogy kereskedelmi célokra használja a Dnyeper folyót és a Fekete-tengert. Külön tengeri megállapodást és hozzáférési megállapodást kötnek, amely a hajózás és a forgalom szabadságát szabályozza. E megállapodás részeként a Kinburn-földnyelvet demilitarizálják.
17. Létrehoznak egy humanitárius bizottságot a fennálló kérdések megoldására: a hadifoglyok cseréje mindenki számára, a civil túszok, köztük a gyermekek és a politikai foglyok visszaszolgáltatása, a konfliktus áldozatai problémáinak és szenvedésének megoldása.
18. Ukrajnának a megállapodás aláírása után a lehető leghamarabb választásokat kell tartania.
19. Ez a megállapodás jogilag kötelező érvényű lesz. Végrehajtását a Trump elnökletével működő Béketanács fogja ellenőrizni és garantálni. Jogsértések esetén szankciókat szabnak ki.
20. Amint minden fél elfogadja ezt a megállapodást, azonnal életbe lép a teljes tűzszünet.
Ukrajna várhatóan benyújtja a megállapodást parlamenti ratifikációra és/vagy országos népszavazást tart a jóváhagyásra. Ukrajna dönthet úgy, hogy a népszavazással egy időben választásokat tart.
A megállapodás akkor lép hatályba, miután mindkét fél teljesítette kötelezettségeit. A biztonsági garanciák csak akkor lépnek hatályba, ha a megállapodást teljes mértékben ratifikálják vagy népszavazás útján jóváhagyják.
