Росія скасувала угоду 1991 року, за якою японці могли відвідувати без віз Курильські острови, також скасовано угоду від 1999 року, за якою громадяни Японії – колишні жителі островів Кунашир, Ітуруп і островів Малої Курильської гряди і члени їхніх сімей могли відвідувати згадані острови в спрощеному режимі.
У 1968 році японські громадяни отримали право за спрощеною системою приїжджати на Курили з метою відвідування могил своїх предків. У 1991 році москва і Токіо домовилися про безвізові обміни між жителями Курил та Японії. Документ від 1999 року дозволив японським громадянам вільно відвідувати колишні місця проживання на Курилах.