Порахували українців: уряд оприлюднив результати перепису населення

В уряді порахували кількість жителів України, обмежившись комплексною методикою. За їхніми даними, на території країни нині проживає 37 мільйонів 289 тисяч громадян (20,01 мільйона жінок та 17,28 мільйона чоловіків). Це без урахування окупованих територій і громадян, які живуть за кордоном.

Нагадаємо, наприкінці минулого року в уряді України заявили, що терміни проведення всеукраїнського перепису населення остаточно узгоджені й планується він на період з 10 листопада по 23 грудня 2020 року. Кошти на це навіть передбачили в державному бюджеті (3,4 мільярда гривень). Це мав бути другий всеукраїнський перепис населення, проведення якого планується ще з 2011 року. За встановленою практикою та згідно з рекомендаціями OOH, переписи населення здійснюються раз на 10 років. Останній перепис населення в Україні відбувся 2001-го.

Кабінет Міністрів свого часу переніс його проведення на 2012 рік, а коли настав цей час – на 2013-й. У вересні 2013 року вже вкотре тодішній уряд Миколи Азарова переніс другий всеукраїнський перепис – на 2016 рік. Причинами тоді називали дефіцит коштів, організаційну неготовність та наближення президентських виборів. Відтак уже після Революції Гідності й початку війни, у грудні 2015 року, новий уряд на чолі з Арсенієм Яценюком знову переніс перепис населення – на 2020 рік. Експерти пояснювали це в першу чергу подіями революції та війни. Водночас деякі аналітики згадують той факт, що результати перепису могли тоді шокувати суспільство. Адже країну за цей час покинуло багато біженців зі Сходу, а також заробітчан, масовий рух яких посилився з отриманням Україною безвізового режиму з Євросоюзом.

Нагадаємо також, що, за оцінками Держслужби статистики, на кінець 2018 року чисельність населення України становила 42 млн 200 тис. осіб. Однак ці дані багато експертів ставили під сумнів. Насамперед через те, що тут не були враховані мільйони трудових мігрантів, заробітчан та ін.

Отже, за словами міністра Кабінету Міністрів Дмитра Дубілета, який власне представив результати дослідження, аби підрахувати чисельність населення, використовували три порівняльних методи. В уряді уклали угоду з мобільними операторами й отримали від них анонімну інформацію про загальну кількість абонентів на території України. При цьому не включали в підрахунок тих, хто був онлайн менше місяця, та виключили модемні пристрої. За словами урядовця, враховано й той факт, що в деяких абонентів є по декілька сім-карт, а дехто, навпаки, зовсім не має телефона. Для оцінки взяли також кількість пенсіонерів за даними Пенсійного фонду, використали відомості Держкомстату та держреєстрів. Разом з тим в уряді почистили базу за ознакою отримання будь-якого доходу, пенсій, соціальних виплат, субсидій та доповнили оформленням закордонних паспортів. Були враховані й дані народжуваності/смертності, еміграції/імміграції та ін. А відтак, за свідченням Дубілета, усі три методи дали приблизно однаковий результат з похибкою у 2,86%.

Дискусії з приводу необхідності проведення перепису населення в уряді ще тривають. Однак, на думку самого Дмитра Дубілета, проводити перепис не варто, бо він дорого коштуватиме держбюджету, близько 3–4 мільярдів гривень, а підрахунок все одно може бути неточним. «Це зайві витрати для бюджету, які приносять дуже спірний результат. Ми провели тестовий пілотний перепис у районі Києва. Вони приголомшливі щодо того, скільки людей просто не відчиняють дверей», – розповів Дмитро Дубілет.

Сьогодні експерти сперечаються, чи можна довіряти цим даним. Однак аргументи урядовця досить переконливі, а цифри приблизно відображають останні тенденції. При цьому сучасні технології дійсно дозволяють провести дослідження, яке ще 10–20 років тому здавалося сумнівним.

Так чи інакше, інших даних поки що немає і, швидше за все, не буде… Усе пізнається в порівнянні, тож зіставимо отримані урядом дані з результатами єдиного на сьогодні попереднього перепису населення України 2001 року.

Загальна кількість населення нашої держави тоді становила 48 млн 457 тис. осіб. Міського населення – 32 млн 574 тис. осіб, або 67,2%, сільського – 15 млн 883 тис. осіб, або 32,8%, чоловіків – 22 млн 441 тис. осіб, або 46,3 %, жінок – 26 млн 16 тис. осіб, або 53,7%. Зазначимо, що чисельність жителів Криму сягала 2024 тис. чоловік, м. Севастополя – 377,2 тис., Донецької області – 4825,6 тис., Луганської – 2540,2 тис.

Таким чином чисельність населення України у 2001 році без Криму, Луганської й Донецької областей становила трохи більше 38 мільйонів громадян. Нагадаємо, близько половини цих областей, які підконтрольні Україні, були враховані в нинішньому урядовому дослідженні: Донецька область – 1981,2 тис. чол., Луганська – 1127, 5 тис. чол. Отже, якщо відняти ці цифри від 37 мільйонів 289 тисяч осіб, то вийде десь 34 мільйони. Тож чисельність населення України без Криму, Донецької та Луганської областей скоротилася на понад 4 мільйони чоловік, а це понад 10,5%. Ці страшні цифри із регіонів, де не було війни, епідемій та катаклізмів… Більше того, по областях цифри нерівномірні (від 3 до 33%), і на окремих територіях ситуація просто катастрофічна.

Зокрема в Закарпатській області, за даними уряду, на сьогодні проживає 924,7 тисячі наявного населення (444,5 тис. чоловіків та 480,2 тис. жінок). За даними перепису населення 2001 року, в регіоні проживало 1254,6 тис. осіб (з них 151 тис. угорців). Таким чином за 19 років населення краю скоротилося на 330 тисяч чоловік. У відсотках це більше чверті, або понад 26%.

Подібна картина і в багатьох інших Західних регіонах, які вважаються заробітчанськими. Але, як виявилося, така ситуація не тільки там. Отож розглянемо цифри по регіонах, починаючи із Західних областей.

У Чернівецькій області нині проживає 727,6 тис. чоловік, у 2001 році було 919 тис., що менше на 191,4 тис. чоловік, або на близько 20,8%.

Івано-Франківська область – 1125,7 тис. чоловік, було 1406,1 тис., що менше на 280,4 тис., або майже 20%.

Львівська область – нині 2290,1 тис., було 2606 тис., що менше на 316 тис., або 12,1%.

Тернопільська область – 763 тис. чоловік, було 1138,5 тис., що менше на 375,5 тис., або майже 33%.

Волинська область – проживає 903 тис. чоловік, було 1057,2 тис., що менше на 154,2 тис. чоловік, або 14,6%

Вінницька область – 1331,4 тис., було 1763,9 тис., що менше на 432.5 тисяч або 24,5%.

Житомирська область – 1062,6 тис., було 1389,3 тис., що менше на 326,7 тис. або 23,5%.

Рівненська область – 943,6 тис., було 1171,4 тис., що менше на 227,8 тис., або 19,4%.

Хмельницька область – 1024,7 тис., було 1426,6 тис., що менше на 401,9 тис., або 28,1%.

Кіровоградська область – нині 826,8 тис., було 1125,7 тис., що менше на 298,9 тис., або 26,5%.

Полтавська область – нині 1337 тис., було 1621,2 тис., тобто стало менше на 284,2 тис., або 17,5%.

Черкаська область – нині 1088,1 тис., було 1398,3 тис., населення зменшилося на 310,2 тис., або на 22,1%.

Дніпропетровська область – 3230 тис., було 3561,2 тис., зменшилося на 331,2 тис., або 9,3%.

Харківська область – нині 2795 тис., було 2895,8 тис., зменшилося на 100,8 тис., або 3,4%.

Запорізька область – нині проживає 1656,7 тис. чоловік, було 1926,8 тис. чоловік, населення зменшилося на 270,1 тис., або 14%.

Миколаївська область – нині проживає 1053,2 тис., у 2001 році було 1262,9 тис., зменшилося на 209,7 тис., або 16,6%.

Одеська область – 2347,9 тис. чоловік, було 2455,7 тис. чоловік, зменшилося на 107,8 тис., або 4,3%.

Херсонська область – проживає 913,7 тис. чоловік, було 1172,7 тис. чоловік, зменшилося на 252 тис., або 21,4%.

Сумська область – 932,5 тис., було 1296,8 тис., зменшилося на 364,3 тис., або 28%.

Чернігівська область – 912,6 тис. чоловік, було 1236,1 тис. чоловік, зменшилося на 323,5 тис., або 26,2%.

У Київській області, за даними урядовців, сьогодні наявні 2286,4 тис. чоловік, за даними перепису 2001 року, було 1821,1 тис. чоловік, отже, це єдина область, де населення збільшилося, – на 465,3 тис., або 25,5%. Окремим регіоном вважається столиця України. Населення Києва на сьогодні становить 3703,1 тис. чол., тоді як, за даними перепису 2001 року, було 2567 тис. чоловік. Що більше на 1 млн 136 тис. осіб, або 44,2%. Тут варто зазначити, що урядове дослідження, згідно із заявленою методикою, враховує наявну кількість населення, а не «прописаних», як це було у 2001 році. Тож можна припустити, що й тоді кількість населення столиці була фактично більшою, ніж це показав перепис.

Як бачимо, зростання населення спостерігається тільки в Києві та Київській області. Але якби хтось порівняв цифри по обласних центрах, то, швидше за все, тут ситуація була б подібною. У більшості великих міст України населення порівняно з 2001 роком, імовірно, зросло.

Проведене дослідження дає інформацію про чисельність, статево-вікову структуру населення, а також розподіл по регіонах. Звичайно, воно не враховує національний склад, а також не ілюструє ряд інших важливих даних, які міг би надати класичний метод поквартирного перепису. Однак у цілому загальні результати, схоже, приблизно відображають реальну картину та відповідають тим тенденціям, про які говорили експерти останнім часом. За словами Дмитра Дубілета, цього цілком достатньо для прийняття управлінських рішень. Та й навряд чи класичний метод дав би точніший результат. Швидше, навпаки…

Руслан ФАТУЛА, “Карпатський об’єктив”