Az ukrán katonák mostantól panaszt tehetnek jogaik megsértése esetén az ombudsmannál. A Legfelső Tanács második olvasatban fogadta el a katonai ombudsmanról szóló törvényt. A 13266. számú dokumentumot 283 parlamenti képviselő támogatta.
A törvényhozási kezdeményezés előírja, hogy a jogsértett katonák mostantól hivatalos panaszt nyújthatnak be közvetlenül a katonai ombudsmanhoz. Ezt követően vizsgálatot indítanak az egységében.
A dokumentum egyben meghatározza a katonai ombudsman – a katonák jogainak és szabadságainak védelmét célzó új intézmény – jogállását, feladatait és tevékenységének alapelveit.
Május 8-án Volodimir Zelenszkij elnök benyújtotta a Legfelső Tanácsnak a katonai ombudsmanról szóló 13266. számú törvénytervezetet. Egyben bejegyezték a Büntető Törvénykönyv és a Közigazgatási Szabálysértési Törvénykönyv módosításáról szóló 13267. számú törvénytervezetet is a katonai ombudsman tevékenységével kapcsolatban.
Viktor Dubovik, az Elnöki Hivatal jogpolitikai igazgatóságának főigazgatója ismertette, milyen változtatásokat ír elő a két dokumentum.
„Az Elnöki Hivatal jogpolitikai igazgatósága számára a legjelentősebb eredmény az, hogy befejeződött a katonai ombudsmanról szóló törvénytervezet előkészítése és Ukrajna elnöke benyújtott a Legfelsőbb Tanácsnak. Olha Resetilova szakmai vezetésével titáni munkát végeztek el az állami vezetés feladatainak ellátása érdekében, az Elnöki Hivatal strukturális egységeinek munkatársaival, a Védelmi Minisztériummal, a társadalmi szektor képviselőivel és a szakértőkkel együttműködve.”
És ennek a munkának a célja nem csupán egy törvényjavaslat, hanem egy újabb hatékony mechanizmus létrehozása a katonai állomány jogainak védelmére, amely kiegészíti az ember és a polgár alkotmányos jogainak és szabadságainak védelmére szolgáló meglévő eszközöket.
A törvényjavaslat kulcsfontosságú rendelkezései.
A törvény a biztonsági és védelmi erők katonai állományára, a sorkatonákra és tartalékosokra, a kistérségek önkéntes alakulatainak tagjaira, valamint az Ukrán Nemzeti Rendőrség különleges rendőrtisztjeire vonatkozik.
A tervek szerint létrehozzák a Katonai Ombudsman Hivatalát, mint kiegészítő szervet, amely elősegíti a biztonsági és védelmi szektor feletti demokratikus polgári ellenőrzést annak biztosítása érdekében, hogy a katonai szervek és a katonai parancsnoki testületek tiszteletben tartsák a honvédek jogait.
A törvény meghatározza többek között:
a katonai ombudsmanra vonatkozó követelmények;
a katonai ombudsman Ukrajna elnöke általi kinevezésére és megbízatásának megszüntetésére (felmentésére) vonatkozó szabályokat;
a katonai ombudsman, helyettesei és a katonai ombudsman hivatalának alkalmazottainak főbb feladatait, jogait, kötelességeit és felelősségét.
Egyben szabályozza:
az indítványok és panaszok benyújtásának, valamint azok a katonai ombudsman általi elbírálásának eljárását;
a panaszok lehetnek egyéniek vagy kollektívek, azokat a katonai állomány és a törvény által meghatározott eljárás szerint az erre felhatalmazott személyek nyújthatják be szóban, írásban vagy a kérelmező választása szerint más formában (postai úton, faxon, telefonon, e-mailben). A névtelen panaszok benyújtásának lehetőségét és elbírálásának feltételeit külön szabályozzák;
a panaszok kivizsgálásának feltételei, eljárása és eredményei.
a katonai ombudsman által végzett ellenőrzések indokai, eljárása és eredményei;
az együttműködés alapelvei a parlament emberi jogi biztosával, beleértve a törvényeknek megfelelő szükséges segítségnyújtást, az együttműködésről szóló megállapodás (memorandum) megkötésének lehetőségét a katonai parancsnoksággal, a katonai vezetéssel, a bűnüldöző szervekkel, más állami szervekkel, helyi önkormányzatokkal, közjogi egyesületekkel, vállalkozásokkal, intézményekkel és szervezetekkel;
a katonai ombudsman éves beszámolója Ukrajna elnökének és a társadalomnak.
A törvényjavaslat elfogadása hozzájárul:
a katonai állomány jogainak reális és hatékony védelme a harci övezetben és békeidőben;
a biztonsági és védelmi szektor szerveinek elszámoltathatóságának és átláthatóságának megerősítése;
Ukrajna nemzetközi kötelezettségeinek teljesítését a demokratikus intézmények és az emberi jogok megerősítésére, különösen az európai integrációval összefüggésben;
növeli a polgárok bizalmát az ukrán fegyveres erők iránt.
A „Katonai ombudsmanról” szóló törvénytervezet rendelkezései végrehajtásának biztosítása érdekében nyilvántartásba vették az „Ukrajna Büntető Törvénykönyvének és az Ukrán Közigazgatási Szabálysértési Törvénykönyvnek a Katonai ombudsman tevékenységével kapcsolatos szükséges módosításairól” szóló törvénytervezetet.
Ez a törvénytervezet többek között az alábbiakat javasolja:
új cikkely bevezetése a Közigazgatási Bűncselekmények Törvénykönyvébe, amely előírja a felelősségre vonást a katonai ombudsman törvényes követelményeinek be nem tartása esetén;
az ilyen ügyek joghatóságának meghatározása a járási, városi járási, városi vagy kerületi bíróságok által;
lehetőséget biztosít a katonai ombudsmannak a közigazgatási szabálysértésekről szóló jegyzőkönyvek kidolgozására;
a katonai ombudsman felvétele a tevékenységükbe való beavatkozásról szóló cikkely hatálya alá tartozó személyek listájára, és különleges büntetőeljárási státusz biztosítása számára.
Ezen módosítások végrehajtása:
hozzájárul a katonai állomány az állami intézményekbe vetett bizalmának növeléséhez;
hatékonyabb ellenőrzést biztosít jogaik és szabadságaik tiszteletben tartása felett;
megerősíti a katonai ombudsman jogi státuszát, és lehetővé teszi a katonai állomány érdekeinek hatékonyabb védelmét;
reális mechanizmust biztosít a katonai állomány számára jogaik védelmére és panaszaik megfelelő kezelésére.
A katonai ombudsman legfontosabb feladata a katonák panaszainak elbírálása és megválaszolása lesz, a válaszadási időszak korlátozott lesz – jelentette ki szerdán Olha Resetilova katonai ombudsman az ukrán televízió adásában, számolt be az rbc.ua hírportál.
A jelentés szerint Resetilova elmondta: „A katonai ombudsman legfontosabb eszköze a panaszok mérlegelése és megválaszolása lesz. Nagyon korlátozott válaszidőt akarunk előírni a törvényben. Talán három vagy öt napot.” Mint jelezte, éppen tegnap érkezett hozzá panasz arról, hogy az egyik egységben megvertek egy katonát.
„Ezek azok az esetek, amikor nagyon gyorsan kell reagálni, és be kell vonni a katonai rendészetet, a rendőrséget, a felsőbb parancsnokságot. Az ombudsmannak és hivatalának az lesz a feladata, hogy erre gyorsan reagáljon, ne halogassa a vizsgálatot, mert vannak olyan esetek, amikor a katona veszélyben van” – mutatott rá Olha Resetilova.
Volodimir Zelenszkij elnöki rendelettel Olga Resetilovát nevezte ki hétfőn Ukrajna katonai ombudsmanjává – számolt be az rbc.ua hírportál az államfő Telegram-csatornájára hivatkozva.
A jelentés szerint Zelenszkij hangsúlyozta, hogy Resetilova jól ismert, tapasztalt és hatékony emberi jogvédő. „Sokat tett már eddig is állami intézményeink fejlesztéséért, az ukránok támogatásáért” – tette hozzá.
Az elnök megjegyezte: a fő feladat a katonai ombudsmanról szóló törvénytervezet elkészítése a Védelmi Minisztériummal és a civil társadalommal közösen az intézmény munkájához szükséges összes alapelvvel.
Katonáinknak hatékony eszközöket kell kapniuk a jogaik védelméhez, és az ukrán hadseregben valóban modernizálni kell az emberekkel való gazdálkodást. Hálás vagyok mindenkinek, aki ebben segít
On the eve of Christmas, I spoke with His All-Holiness Ecumenical Patriarch Bartholomew. I expressed my gratitude for His spiritual support of Ukraine and prayers for the Ukrainian people.
We deeply value the Patriarchate’s efforts to strengthen support for Ukraine within the…
— Volodymyr Zelenskyy / Володимир Зеленський (@ZelenskyyUa) December 24, 2024
Volodimir Zelenszkij elnök megbeszélést folytatott Rusztem Umerov védelmi miniszterrel és Dmitro Lubineccel, a Legfelső Tanács emberi jogi biztosával – közölte az rbc.ua hírportál az államfő csütörtök esti videoüzenetére hivatkozva.
A jelentés szerint Zelenszkij a legfontosabb védelmi kérdésekről tárgyalt Umerovval. Elsősorban azokról, amelyekkel kapcsolatban a döntéseiket általában a társadalom és elsősorban az ukrán katonák várják. Az elnök megjegyezte, hogy Umerov részletes tanulmányozás után fogja ismertetni ezeket a döntéseket.
„Ma egyeztettem Rusztem Umerov védelmi miniszterrel és a Dmitro Lubineccel, a Legfelső Tanács emberi jogi biztosával egy olyan új intézmény kapcsán, mint a katonai ombudsman. Erre valóban szükség van. Szükség van egy hatékony jogvédelmi rendszerre katonák számára a védelmi szektoron belül” – mutatott rá Volodimir Zelenszkij.
While in Oslo, I had a call with Poland’s Prime Minister @DonaldTusk. I congratulated my friend on his appointment and the beginning of a new chapter in our bilateral relations.
As the #EUCO summit approaches, we discussed its upcoming decisions that will bring the entire…
— Volodymyr Zelenskyy / Володимир Зеленський (@ZelenskyyUa) December 13, 2023
I reiterated France’s support: we will continue to strengthen our assistance to Ukraine and increase pressure on Russia, which must finally agree to a ceasefire that paves the way for talks…