Franciaország Állami Tanácsa 10 millió eurós bírságot szabott ki a kormányra

Szeptember 4-én Franciaország Állami Tanácsa (az ország legmagasabb közigazgatási igazságszolgáltatási szerve – szerk.) 10 millió eurós bírság megfizetésére ítélte saját kormányát, miszerint nem tett elég hatékony intézkedéseket az ország legnagyobb városai légszennyezés elleni küzdelmét illetően.

A többéves eljárás felperesei az Amis de la Terre és a Greenpeace környezetvédelmi szervezetek, akik azzal vádolják a francia kormányt, hogy a nagyvárosokban nem sikerült csökkenteni a káros kibocsátások mutatóit a küszöbérték szintjéig. Szakértők szerint a veszélyes szintű szennyezés évente 40 000 ember korai halálához vezet Franciaországban.

Három évvel ezelőtt a Legfelsőbb Közigazgatási Bíróság konstatálta, nyolc nagyváros területén a légköri szennyezés, mint korábban is, jelentősen magas. Akkor a kormány fél évet kapott a további intézkedések meghozatalára. Az Állami Tanács az intézkedéseinek újabb értékelését ez év januárjában kezdte meg, és arra a következtetésre jutott, hogy öt városban – Párizsban, Lyonban, Marseille-ben, Toulouse-ban és Grenoble-ban a nitrogén-dioxid NO₂ értéke még mindig magas, a megengedett szintre való csökkentése nem elég stabil. Ezen kívül az ország fővárosában, Párizsban az Állami Tanács a lakosság számára veszélyes szintű légszennyezést regisztráltak.

Az Állami Tanács szeptember 4-i határozatában rámutatott arra, hogy nem tekintheti az állam által elfogadott intézkedéseket „elegendőnek” és „képesnek arra, hogy biztosítsák a Tanács 2017-ben és 2020-ban hozott rendeletei végrehajtását”. Itt a múltban meghozott intézkedésekről van szó, többek között: a légszennyezés csökkentésére irányuló állami politika ellenőrzéséről; „alacsony kibocsátású övezetek” létrehozásáról a nagyvárosokban, amelyek a gépjárművek káros anyagok kibocsátásának csökkentését írták elő (a dízelüzemű vagy a régi benzines autók tilalma, amelyek magas szintű káros anyag kibocsátásúak); a fűtőolajjal és gázzal működő fűtési rendszerek lépésről lépésre történő betiltásának programja.

A 10 millió eurós bírságot 2021 első félévéért szabták ki. A jövő év elején az Állami Tanács újra elemzi az állam által meghozott intézkedéseket és azok végrehajtását, és újabb 10 millió eurós bírságot szabhat ki. Ez egyébként Franciaország Legfelsőbb közigazgatási bíróságának határozatában van előírva.

A France-Presse hírügynökség néhány újdonságról is beszámolt az Állami Bizottság döntésében a kormány bírságát illetően. Az általános szabályoknak megfelelően a kormánynak 10 millió eurót kellene átutalnia az ország költségvetéséből… vissza a költségvetésbe.

Ebben az esetben azonban az Állami Tanács a bírság „célirányos” felosztását írta elő, ami azt jelenti, hogy nem a szokásos módon „a közösbe” kell utalni az összeget, hanem a légszennyezési intézkedések nyomon követésére és annak mérséklésére szakosodott ügynökségeknek és intézeteknek kell folyósítani. Ezen kívül az Amis de la Terre-nek (ebben az esetben a felperes) 100 000 eurót kell kifizetni.

Az utóbbi időben Franciaország Állami Tanácsa egyre aktívabb szerepet vállal a környezetvédelem területén. Például ez az intézmény vizsgálja azt a Franciaország ellen indult bejelentést, amely további intézkedések meghozatalát követeli a globális felmelegedés elleni küzdelemben. A felperesek több civil szervezet: a Greenpeace France, Oxfam France, Notre Affaire A Tous, Nicolas Hulot Foundation), és úgy vélik, hogy a kormány döntései nem teszik lehetővé 2030-ig 40%-kal csökkenteni az üvegházhatású gázok kibocsátását Franciaországban (a Párizsi klímaszerződésnek megfelelően).

Az Állami Tanács július 1-i határozatában kilenc hónapot adott a francia kormánynak további intézkedések elfogadására. Ezen időszak végén, 2022 márciusa végén akár 10 millió eurós bírság szabható ki a francia államra abban az esetben, ha az Állami Tanács megalapozottnak tartja felperesek álláspontját és nem elég hatékonynak az állam klímapolitikáját.

NEWSMAKER